仮想サーバーの電源をOffにする場合、各操作をどの順番で実施すればよいでしょうか？

安全なシャットダウン手順として、vAppのShutdown→Power Offの手順が推奨となります。
vAppが電源Onの状態においてPower Offの操作をされますと、仮想サーバーの電源を強制的にオフにするため、ゲストOS側のデータ破損等が発生する場合がございますのでご注意下さい。

※仮想サーバーにてShutdownを実施するためには、該当の仮想サーバーにてvmware toolsがインストール及び実行されている必要がありますのでご注意下さい。
vmware toolsが動作していない場合、Shutdown操作がエラーとなります。

【ご参考】
ご利用ガイド
「vAppの操作」
https://ecl.ntt.com/documents/1.0/tutorials/userguide/rsts/4_vapp/4_1_use_vapp.html#label-4-1-1